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  • 穩住陣腳抓住機遇 為“十四五”開好局

    時代周報
    2020-12-22 01:19:52
    來源: 時代周報
    2020年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年。在小康社會建成之后,“十四五”將開啟我國全面建設社會主義現代化國家新征程,2021年則是奮進“十四五”、逐夢新征程的開局之年。

    中央經濟工作會議12月16―18日在北京舉行,習近平總書記、李克強總理作重要講話。會議指出,經過五年持續奮斗,我國經濟社會發展取得新的歷史性成就,“十三五”規劃主要目標任務即將完成。會議強調,明年是我國現代化建設進程中具有特殊重要性的一年。

    如何理解“特殊重要性”?

    2020年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年。在小康社會建成之后,“十四五”將開啟我國全面建設社會主義現代化國家新征程,2021年則是奮進“十四五”、逐夢新征程的開局之年。

    開局關系全局,起步決定后勢,只有開好局起好步,才能以優異成績慶祝中國共產黨成立100周年,并為“十四五”規劃的實現打好基礎。

    在這樣一個重要節點,客觀、辯證地審視國際國內經濟形勢的變化,作出富有前瞻性和針對性的部署,推動明年經濟繼續高質量發展,至關重要。

    當前,我國經濟運行逐步恢復常態,但新冠肺炎疫情和外部環境仍存在諸多不確定性。

    然而,越是面對不確定性,越要用自身發展的穩定性來應對外部的不確定性。會議強調,要強化機遇意識、風險意識,科學部署,狠抓落實。顯然,只要下好先手棋,就能牢牢把握經濟工作主動權。

    風險何在,機遇又在哪兒?

    眾所周知,2020年是國際經濟格局發生深刻變化的一年,經濟全球化遭遇逆流,供應鏈的安全性壓倒了對效率的追求,未來如何演變值得關注。但我國有豐富的人力資源、龐大的國內市場、較完整的產業體系等良好條件,不論外部如何變化,這些優勢都無法撼動。

    不懼風險,首先要穩住陣腳?!昂暧^政策保持連續性、穩定性、可持續性”,“繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策,保持對經濟恢復的必要支持力度”,會議的這些表述表明,面對不確定風險,保持戰略定力不可或缺。其次,安全是發展的前提,發展是安全的保障,因此必須樹立底線思維,把安全發展貫穿國家發展各領域和全過程,“更好統籌發展和安全”。穩住了陣腳,確保了安全,接下來就需要更加積極主動的作為。

    相比往年的經濟工作會議,本次會議出現了一些新的提法,內容也十分豐富,但要而言之無非就是兩大主題:一是指導如何排除風險,二是強調怎樣抓住機遇。

    會議所列的幾大重要任務中,“強化國家戰略科技力量”之所以引人注目,就是因為我國科技面臨部分發達國家的圍堵;“解決好種子和耕地問題”成為農業重點,則是由于很多種子大量依賴國外,應對工農業兩方面被“卡脖子”的風險,科技必須自立自強。

    “強化反壟斷和防止資本無序擴張”成為新的重大任務,緣于互聯網經濟的飛速發展讓公眾產生了疑慮,擔心互聯網巨頭們會不會成為新的壟斷“怪獸”,進而損害老百姓和中小企業的利益,會不會因其無序擴張而釀成新型的“大而不能倒”的風險?

    今年首次點出了“解決好大城市住房突出問題”,因為這一問題里隱藏著重大民生風險;“需求側改革”“動態平衡”成為熱詞,因為需求不暢是當下的一大困擾,如何在供需兩端協同發力、找準堵點,是當前的緊迫任務。

    以問題為導向,用強大的動員和組織能力保證解決問題的執行力,這是我國的制度優勢,在新冠肺炎疫情的應對中已有突出表現。相信在2021年的經濟工作中,這種優勢會得到進一步發揮。

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